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杜鹃知道别人不愿意，于是自己带队出去处理，有她做表率，很多人也愿意跟着她一起去。可她没去几天就开始生病，发烧咳嗽，人们一时也不敢送她回去，只能叫人给舒宇杰送个信回去。
舒宇杰给鹿小米看了，由她去给平壤送信，怕伤寒娘娘已经过来了。
苗佳送来一些闻着很奇怪的水，但是随着液体来的还有一封信，叫他们拿这玩意儿煮粥吃，一锅放一碗水就行，给那些人每天吃点问题就不大。
舒宇杰带了一些人过去帮忙，拿那些东西煮了饭，生病的人慢慢变好了，到收拾完洛北都没有再出现有人有什么症状。
为了防止他们把伤寒娘娘带回去，又在洛北待了一个来月才回去。
他们回去已经错过了种地的最好时机，但平壤发来了些豇豆种子，给这些整理洛北的人一人送了十个鸡蛋过来，又叫人给他们发两个月工资做补偿，众人也就不再说什么。
容美那边又从孟秀等地迁了些人过去，两相融合之下人口也没怎么减少，正好春考结束了，一批新的官员过去接手了那些城的政务。
原来的城主等识字的人并未遣散，依然在培训之后按月给钱叫他们办学堂，也叫他们在新官员拿不准的时候做顾问。
苗佳本来不愿意多用这些旧派，她总觉得妥协地多会把国家废掉，多妥协会让她离开之后没有人执行她的政策，会让整个国家基调都变掉，那些新加入的城市还有不少奴隶呢，就算现在把他们都录入自由民，过的日子也算不错，但只要她一走，就一定会出问题。
旧派搞起奴隶来是不遗余力的，到时候自由民家破人亡卖儿卖女也就是一句话的事，而且，谁不喜欢被人伺候呢？
说实话她自己来这边尤其称王之后，无微不至的照顾也让她变得有些想不起来没被伺候的样子了，尽管她不常让她的徒弟、侍卫们帮忙，实际上她们没少帮——以至于到现在苗佳甚至没学会怎么烧炕，她总点不燃那个火堆。
包括孩子，她都只负责逗一逗，平常养孩子的还是萧十等一众人，甚至她都没怎么亲自喂过孩子。
人只要舒服过，就不可能继续过不舒服的日子了。
但是赵红、萧彩妮、萧十等人都来劝她，从各种角度来说明这些问题，像什么“现在不可避免要用。一来，我们缺人，尤其缺有能力的文化人，二来，如果人们能过的安逸，能学到更多东西，他们自己也会知道法条的意思，告状也能说出个一二三来，就是之后真的烂到头了，咱们也变成大荣那样，也有人能继续把事业翻出来再做一次。”
“咱们互相忍才能叫国家。现在到处打成一团，想要继续保持发出去的福利，迅速发展的考学肯定少不了，而且就算考学的人过去了，也得有人服才能干事，毕竟过去的只是一个人，做事还得底下的人做，放一点出去，才能叫人做事。”
“咱们让他们也学学你那个拼音不就好了么，按咱们的发的书来教，考学统一上平壤来考，真要教的和学的不一样，那些人也混不下去的。”
“反正用谁，到了后面想把人变成奴隶的心都是一样的，肯定不可能只一开始杀一次就够，就是要反反复复杀反反复复做才能有成功的可能。现在您在，勉强能把这些运行下去，您不在了世子上来，最后少也得来一轮。现在就这么用着也没毛病，后面的事情让后面的人来想吧。”
苗佳自己也明白，她来的这十四年不可能做完太多事，能初步定一个封建框架，好歹把奴隶制取消个差不多，就算好了。
所以她妥协了。
现在能做的，就是尽快叫十五六岁的男女们读书识字，选出优秀的去替换旧派官僚。
也算选自己的人上去。
不过来的这些年里，她发现这里的人和她原来世界的人也没什么两样，人和人是共通的，人的心也是共通的，少有不爱孩子的父母。
所以她实行了一文钱午餐。
七岁到十岁的孩子去学堂学习拼音和基础速算不仅不用花学费，每天还可以在学校里吃一顿饭。
这一顿饭由市场统一购买按人头发放给学堂，保证七天里有一顿是肉菜，而且因为红薯的推广，粮食价钱普遍下降，孩子们吃到肚子里的变多了。
新的城市里在种完一次秋粮之后吃不起饭的人不算多，但吃的起肉的人少，七八岁正是长身体的时候，家里人巴不得这些孩子出去吃，也就一股脑送过去了，哪怕什么都学不成，反正还蹭了饭吃呢，长好了回家做农活也快。
接着就是陶城，陶城的土适合做陶瓷，但是实在不适合种地。本来苗佳打算干脆叫当地人把外面的土和他们的土混一混，说不定也能种地了。
但是派去当地视察的官员报告说不太行，陶城的土地只有不适合种地适合做陶瓷的和两种都不怎么时候的，只有在城边边的一小块能种地，实际还长了一堆狗尾巴草，很难说种地合不合适。
都到这个地步了，确实没什么可说的，幸好迁过去了一些人，接下来还可以从事烧制陶器的事业。
商队们闻讯而出，知道这些稀罕东西卖去北面能卖不少，他们带去了各种食物又带回来了陶器，在各个城里穿梭。
赚了钱之后也有人愿意去了，陶城慢慢也开始发展。
